本报见习记者丁波 记者蔡新华上海报道 近日,上海市政府新闻发布会介绍了最新出台的《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》（以下简称《实施计划》）相关情况。据介绍，《实施计划》是未来5年上海新能源汽车产业发展的行动指南，根据计划目标，到2025年，上海本地新能源汽车年产量超过120万辆，新能源汽车产值突破3500亿元，本地新能源汽车占全市汽车制造业产值35%以上。

在产业规模上要达到国内领先的同时，核心技术攻关要取得重大突破。《实施计划》提出，动力电池等关键零部件研发制造达到国际领先水平，汽车网联化与智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链。

加速形成绿色交通能源体系也是重要方面。《实施计划》指出，个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%；公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80%，网约出租车新能源汽车占比超过50%；燃料电池汽车应用总量突破1万辆。

此外，网联化、智能化应用的能力也要明显提升。《实施计划》指明，要持续优化基础设施配套，有条件自动驾驶的智能汽车实现规模化生产，高度自动驾驶的智能汽车实现限定区域和特定场景商业化应用；充换电技术水平大幅提升，建成并投入使用各类加氢站超过70座，实现重点应用区域全覆盖。

围绕上述发展目标，《实施计划》从突破新能源汽车产业核心技术、打造完整产业生态、完善城市基础设施配套、健全制度体系等五个方面提出针对性举措。例如，聚焦提升产业基础能力，增加高端纯电动车型供给，完善燃料电池汽车全产业链生态；支持新一代动力电池、高功率密度驱动电机及控制系统、燃料电池系统、车用操作系统及车规级芯片等关键零部件核心技术研发。

《实施计划》还重点提到构建绿色交通能源体系，进一步完善新能源汽车专用牌照支持政策，自2023年起对消费者购买插电式混合动力汽不再发放专用牌照额度；公交汽车、巡游出租车、党政机关及国有企事业单位公务车辆等有适配车型的，新增或更新车辆原则上全部使用纯电动汽车或燃料电池汽车；推进高度自动驾驶示范区建设，探索在高速公路等区域开展测试，推动自动驾驶技术在集装箱运输、出行服务、高架道路清扫、泊车等典型场景中的示范应用。

同时，上海也将加强配套保障充电桩这一新型基础设施。一方面鼓励集中式充电站、出租车充电示范站建设，充分利用绿地、公共道路停车场等资源布局经营性充电设施；另一方面，鼓励商场物业等减免充电车辆停车费，通过对占用充电车位的燃油车提高收费标准等方式，缓解“油车占位”矛盾。近期将出台加氢站布局专项规划，制定建设审批管理办法。

在保障措施方面，《实施计划》明确，上海将支持加氢站、充换电设施、智能路侧设施和重大功能性平台项目纳入“新基建”示范；新能源汽车领域相关企业，在临港新片区内从事集成电路、人工智能关键领域核心环节相关产品（技术）业务，并开展实质性生产或研发活动，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税；出台燃料电池汽车产业发展扶持政策，对燃料电池汽车运行、关键零部件应用、加氢站建设及运营等给予补贴。落实人才激励政策，对符合条件的新能源汽车领域国内外优秀人才，按照规定给予直接落户、人才奖励等支持。

来源：中国环境报