在2020年的最后一天，财政部、工信部、科技部、国家发展改革委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。《通知》指出，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，并于1月1日起正式实施。

新政没有过渡期，没有补贴上限，确定再退坡20%。新政在实施前夜才发布，可以看出整个行业对于新能源汽车补贴进入最后退坡阶段已形成共识，市场接受度已到了不再需要新旧补贴过渡期的状态。

对此，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基亦表示，2020年新能源汽车销量已超出预期，预计达130万辆，增幅接近8%。2021年中国新能源汽车销量增速很可能超过30%，甚至接近40%，达180万辆。

增量在哪里？

然而对于增量在哪里产生的问题，业内人士的意见并不统一。一方面，限购城市松绑释放了一定消费力。8月份北京出台了一次性增发2万个新能源汽车指标的政策，10月份上海启动了禁牌新政，直接拉动了这两个城市新能源汽车消费。一名蔚来的销售顾问仅10月份就卖出了近40辆车。而最近大热的汉EV，在北京已经脱销，必须要提前预订。

上海方面，2019年至去年7月份，上海市新能源汽车零售销量10.1万辆，并且从月度销量来看，增长势头明显。上海的新能源汽车零售占比为70%，虽然比不上北京的85%，不过综合全国情况来看，比例同样很高。限行政策越严格的城市新能源汽车零售销量占比就越高，尤其是上海市进一步扩大外省市牌照在上海的限行范围之后，新能源汽车销量进一步走高。

所以，部分专家认为大中型城市尤其是一线限购城市由于购买力强与用车刚需的现实原因，将会在很长时间内成为新能源市场的主战场，因此，企业若想抓增长，也必须在重点城市进行重点布局。然而，五菱宏光MINI EV在2020年的横空出世让很多人都大吃一惊，原来电动车还可以有另外一种发展模式的。

1月8日，五菱汽车宣布，宏光MINI EV自去年 7 月上市以来全年销量累计127651辆，成为销量第一的民族新能源汽车，其中12月销量 35388辆，突破历史新高。宏光 MINI EV 月均销量市场占有率达 43%，创造了小型新能源市场占有率的新记录；该车型月均上线率达到 93%，远高于新能源乘用车平均值。而宏光MINI EV的用户群体中有80%是90后、80后；所有的订单中，一、二线城市占到37%，三、四线城市以及县级农村市场占到是63%。

五菱宏光MINI EV起售价仅仅2.88万元，续航里程为120-170公里，在可以预见的未来一段时间里，五菱宏光MINI EV应该还会继续热销，越卖越火。

这种现象得到了《中国小型纯电动乘用车出行大数据报告》印证，《报告》显示，目前以五菱宏光MINI EV为代表的小型纯电动乘用车主销城市从一线、二线城市逐渐向六线城市过渡。山东、广西、河南为主要分布省份，市场份额从2016年的5%占比提升到2020年的37%。

此次报告给出了更多小型电动乘用车用户数据。从用户画像来看，69.4%为增购用户，其次是首购用户，占比达到26.6%，换购用户仅占4%。购买人群以中小城镇80后年轻人为中坚力量。

由此可见，小型电动车蚕食的是低速电动车淘汰后的市场空白。精明的车企自然不会忽视这块巨大的市场空间，正在加快下沉到低线市场。

我们以五菱的“柳州模式”为例，宏光MINI EV不是五菱在小型纯电动乘用车的第一次尝试，早在2017 年、2018 年其就分别推出了宝骏 E100 和宝骏 E200。彼时市场对于新能源乘用车还存有诸多质疑。五菱选择政企联动，以市场为导向，围绕用户使用场景真实需求开展新能源产品的推广工作。

面对新能源推广认知难的问题，五菱选择拿出几千台产品免费给市民试乘试驾，这其中60%都转化成了五菱购车用户；针对充电难的问题，五菱选择开发小功率充电桩，并免费在公共场所建设超1.7万个充电设施；面对停车难问题，在不占用传统标准停车资源，不影响市容市貌前提下，充分利用小型车尺寸优势，在人行道旁、小区围墙边新建新能源专用停车位。上述一系列动作，最终使得“柳州模式”产生。

截至目前，柳州新能源汽车保有量已经突破10万台。且从去年开始，柳州每新增100台车辆，就有25台是新能源汽车。

新能源下乡只是开始

由此可见，只要中小城市及县乡市场能够为新能源汽车开绿灯，购车补助、充电优惠、停车优惠、充电桩建设等一系列措施都能安排专员稳步推进，新能源市场尤其是小电动车的增量市场会自然形成。当然，这其中的难点是政企之间的协调沟通能力，前期准备工作发挥了60%以上的作用。柳州模式确实好，但是若要大规模向全国推广，除了考验当地市政府的决心之外，还要综合考虑不同地区的经济发展水平以及公共财力能否支持。

对此，近日，商务部等12部门联合印发了《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》，其中再对提振汽车等方面消费作出具体安排，包括要稳定和扩大汽车消费；鼓励有关城市优化限购措施，增加号牌指标投放；开展新一轮汽车下乡和以旧换新，加强停车场、充电桩等设施建设。受此提振，未来，中国新能源汽车消费市场有望得到进一步扩大。

开展新一轮汽车下乡，既可以推动农村新能源汽车的基础设施建设，又可以开拓新能源汽车的市场空间，从投资消费两端发力带动整体汽车行业加快转型，从而推动我国经济稳定发展。据工信部装备工业一司司长罗俊杰日前透露，在走过山东青岛、江苏南京、海南海口、四川成都、云南昆明共五站后，新能源汽车下乡效果颇丰。初步统计，新能源汽车下乡车型近4个月销量已超过18万辆。

中国汽车工业协会副秘书长叶盛基也表示，随着各项促进汽车消费举措的推出，尤其是“新能源汽车下乡”起到了很好的拉动作用。在活动开展的几个月内，近30家企业60多款车型参与其中，初步估算能拉动新能源汽车市场销量近20万辆。

《通知》虽然没有具体公布实际落实的政策细则，但是对于各大新能源企业来说，也释放了一个强烈的信息。那就是今年的充电桩下乡的规划依然是重中之重，新能源汽车在下沉市场空间巨大。

之前很多企业可能过度追求销量，如今企业可能更加关注市场化竞争，在控制成本和提高车辆的综合性价比上做文章。在政策利好和市场大环境下，越来越多新能源汽车企业开始致力于开发适用于边远地区市场的产品。而宏光MINI EV热销，正是说明了真正好的新能源汽车一定是依靠市场认可，而不是依赖补贴。车企要打造符合市场需求的产品，开辟一条不依赖政府补贴的发展新路径。新能源汽车下乡期间，上汽通用五菱产品销量突破10万辆。

2021年新能源汽车下乡活动有望在全面总结此次活动经验的基础上升级完善，在全国范围内继续开展。除新能源汽车下乡以外，今年国内或还将启动新一轮汽车下乡。

据商务部发言人高峰在去年12月10日的例行发布会上表示，2020年年底至2021年年初，商务部将着力推动扩大重点商品的消费，如，鼓励相关地区优化汽车限购措施，开展新一轮汽车下乡和以旧换新。在国家新能源汽车产业发展规划的大目标下，新能源汽车或有望成为未来汽车下乡新的“抓手”。而这个抓手能不能抓回销量还得看五菱宏光MINI EV们够不够“实在”。

百姓评车

对于我国新能源车企的未来发展路径，目前企业的战略方向比较明确，一个方向是向高端化发展，以此来承担电池成本和车辆档次向B级车方向发展的成本；另一个方向是不依靠补贴，走低端化发展路线。相关企业在认准这两个方向后，它们的跟进都会助推相关的市场。在这种情况下，补贴对新能源汽车市场来说已经影响不大，广大的农村市场是未来实现内循环，拉动消费的最重要来源。

来源：百姓评车